Документ датирован 10 ноября и отражает позицию России на переговорах в Абу-Даби, где впервые с февраля состоялась очная встреча представителей США, России и Украины. По данным издания, основные требования Москвы практически не изменились с декабря 2021 года, когда Россия потребовала от НАТО отказаться от дальнейшего расширения и существенно ограничить военную деятельность альянса в Восточной и Центральной Европе.

В новом документе Москва требует от стран НАТО исключить дальнейшее расширение альянса, а также «любую военную деятельность» в Украине и в других районах Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии.

Россия также настаивает на прекращении поставок Украине любых видов западного оружия, военной техники и продукции военного назначения. Москва допускает вступление Украины в Европейский союз при условии, что Киев не будет участвовать в общей оборонной политике объединения.

Кроме того, российская сторона требует, чтобы Франция и Великобритания исключили возможность использования своего ядерного оружия для защиты других европейских государств. В 2021 году Москва добивалась отказа НАТО от механизмов совместного использования ядерного оружия, которые позволяют европейским союзникам США пользоваться защитой американского ядерного арсенала.

По данным NYT, документ не содержит подписи или официальных реквизитов и представляет собой так называемый неофициальный дипломатический документ (non-paper), излагающий позицию одной из сторон. Участники переговоров отмечают, что изложенные в нем требования отражают исходную позицию Москвы, однако российские представители дали понять, что Владимир Путин может проявить гибкость.

Российские чиновники также представили холодную войну и возглавлявшийся СССР Варшавский договор в качестве модели послевоенного устройства Европы. По их утверждению, разделение континента на американскую и советскую сферы влияния, а также существовавшие между ними механизмы коммуникации и взаимопонимания снижали риск конфликта.

Американская сторона, в свою очередь, призвала Москву учитывать изменения, произошедшие с декабря 2021 года, и сосредоточиться на будущем. По словам представителя США, посланники Трампа Стив Уиткофф и Джаред Кушнер готовы рассматривать новые российские предложения, предусматривающие конкретные шаги по снижению напряженности.

После переговоров в Абу-Даби Уиткофф и Кушнер отправились в Москву, где в четверг встретились с Путиным. Позднее помощник российского президента Юрий Ушаков заявил журналистам, что Путин по-прежнему считает российские предложения 2021 года отражением «нашего видения основ неделимой архитектуры безопасности».

Из Москвы американские представители направились в Дублин, где проинформировали президента Украины Владимира Зеленского о ходе переговоров. После встречи Кушнер заявил, что заключить соглашение без участия европейцев невозможно.

Польский премьер-министр Дональд Туск в четверг отверг требования Москвы, заявив, что их принятие представляло бы прямую угрозу безопасности Польши. По его словам, российские условия неприемлемы не только для Украины, но и для Европы, прежде всего для таких стран, как Польша.