Foto

Eurasianet: ОДКБ и ЕАЭС испытывают растущие внутренние противоречия

Появляется всё больше признаков того, что возможности Владимира Путина оказывать давление стремительно ослабевают, а его главные инструменты регионального влияния постепенно утрачивают свою силу, пишет Eurasianet.

Украинские беспилотники не только заставили российские войска перейти к обороне в затянувшемся конфликте между двумя странами, но и, как утверждается, угрожают подорвать устойчивость Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) — российского аналога НАТО. Одновременно неспособность Кремля предотвратить переизбрание главного политического оппонента Путина в Армении, премьер-министра Никола Пашиняна, способствует тому, что всё более очевидной становится слабость Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — возглавляемой Россией альтернативы Европейскому союзу.

В середине июня президент Украины Владимир Зеленский выдвинул ультиматум Беларуси, которую нередко называют «заложником Кремля»: немедленно прекратить поддержку российских вооружённых сил либо столкнуться с массированными ударами беспилотников. Белорусский лидер Александр Лукашенко, по всей видимости, частично выполнил это требование, заявив, что Минск не хочет быть втянутым в войну. Эти действия Лукашенко быстро вызвали недовольство в России.

Чтобы ослабить российское давление, Лукашенко оперативно посетил Пекин, где заручился поддержкой суверенитета и территориальной целостности Беларуси со стороны председателя КНР Си Цзиньпина. Этот дипломатический шаг продемонстрировал ограниченность возможностей Кремля влиять даже на государство, которое многие считают российским сателлитом.

Украинская стратегия в отношении Беларуси имела и более широкие последствия для ОДКБ, в уставе которой, как и в уставе НАТО, закреплён принцип: нападение на одного участника рассматривается как нападение на всех. Соответственно, любое военное действие Украины против Беларуси — члена ОДКБ — теоретически должно было бы повлечь коллективный ответ остальных участников организации.

Однако в последние дни Казахстан и Кыргызстан, также входящие в ОДКБ, ясно дали понять, что не намерены втягиваться в российско-украинскую войну. Это позволяет предположить, что сегодня организация существует скорее формально, чем фактически.

«Казахстан и Кыргызстан выразили обеспокоенность возможным втягиванием в украинский конфликт. Представители обеих стран заявили, что решение о применении положения договора ОДКБ о военной помощи должно приниматься парламентами, однако отметили, что такая инициатива может встретить сопротивление со стороны депутатов», — сообщил в своём Telegram-канале российский военно-политический блог «Незыгарь».

Далее «Незыгарь» приводит слова неназванного представителя Министерства иностранных дел Кыргызстана:

«Акт агрессии Украины против Беларуси должен быть официально признан резолюцией ООН или Совета Безопасности. Без такого решения ОДКБ не имеет полномочий реагировать на ситуацию».

Принятие подобной резолюции представляется крайне маловероятным, поскольку её могут заблокировать постоянные члены Совета Безопасности ООН, включая США, Великобританию и Францию.

ЕАЭС также сталкивается с кризисом доверия. Казахстан и Кыргызстан, являющиеся полноправными членами союза, в последние месяцы неоднократно заявляли, что объединение функционирует неэффективно и в первую очередь обслуживает экономические интересы России.

Чтобы продемонстрировать неспособность ЕАЭС обеспечивать действительно свободную торговлю, Казахстан рассматривал возможность введения шестимесячного запрета на импорт пшеницы, включая поставки из других стран — членов ЕАЭС, с целью защиты отечественных производителей.

Пашинян, выступающий за интеграцию Армении в западные политические и экономические структуры, судя по всему, намерен поставить под сомнение само существование ЕАЭС, хотя Армения формально продолжает оставаться его участником.

В рамках безуспешной кампании по недопущению переизбрания Пашиняна на парламентских выборах 7 июня Россия запретила импорт ряда армянских продовольственных товаров, сославшись на их несоответствие требованиям контроля качества. Пашинян использует этот запрет как аргумент в пользу того, что ЕАЭС существует лишь на бумаге. По словам армянских чиновников, страна успешно находит новые рынки сбыта своей продукции, а у новых покупателей претензий к качеству товаров не возникает.

«ЕАЭС должен чётко заявить, существует ли он вообще как жизнеспособная торговая организация», — цитирует Пашиняна российское издание «Независимая газета».