На пленарном заседании 7 мая Европейский парламент поставил на голосование и одобрил доклад по Турции, в котором также говорится о процессе нормализации армяно-турецких отношений и возможной роли Турции в процессе нормализации армяно-азербайджанских отношений.
Как сообщает корреспондент Арменпресс в Брюсселе, принятым докладом Европарламент поддерживает нормализацию отношений между Арменией и Турцией в интересах примирения, добрососедских отношений, региональной стабильности и безопасности, а также социально-экономического развития и приветствует достигнутый к настоящему времени прогресс.
Депутаты Европарламента приветствуют продолжающиеся усилия по восстановлению связей между двумя странами и призывают Турцию ускорить реализацию соглашений, достигнутых между специальными представителями правительств Турции и Армении, таких как открытие воздушного пространства и границ для граждан третьих стран и владельцев дипломатических паспортов. В докладе приветствуется временное открытие пограничного перехода Маргара-Алиджан для доставки гуманитарной помощи в Сирию. Депутаты Европарламента выражают надежду, что эти события могут послужить импульсом для нормализации отношений на Южном Кавказе, в том числе с точки зрения безопасности и социально-экономического развития, и подчеркивают заинтересованность ЕС в поддержке этого процесса.
В докладе содержится призыв к Турции играть конструктивную роль в содействии региональной стабильности, поддерживая скорейшее завершение мирного процесса между Арменией и Азербайджаном, в частности, используя свое влияние на Азербайджан и предотвращая возможные дальнейшие военные действия со стороны Азербайджана против суверенитета Армении.
В докладе вновь содержится призыв к Турции признать Геноцид армян, чтобы проложить путь к подлинному примирению между народами Турции и Армении, а также в полной мере соблюдать свои обязательства по сохранению армянского культурного наследия.
Согласно пунктам, включенным в доклад, Европейский союз продолжает признавать Турцию в качестве страны-кандидата на членство в ЕС, но подчеркивает, что переговоры фактически зашли в тупик с 2018 года из-за серьезных опасений по поводу ухудшения ситуации с демократией, верховенством закона и правами человека. В докладе говорится, что, хотя Турция заявляет о своей приверженности интеграции в ЕС, она не добилась существенного прогресса в соблюдении основных ценностей и стандартов, особенно в таких областях, как независимость судебной системы, свобода выражения мнений и уважение основных прав.
В докладе говорится, что в Турции были проведены некоторые экономические реформы, но подчеркивается продолжающаяся тенденция к регрессу в области демократии.
«Турция продолжает игнорировать решения Европейского суда по правам человека, представляя тревожную картину с точки зрения свободы выражения мнений, гендерного равенства и независимости судебной системы. Турция имеет самый высокий уровень задержаний в Совете Европы и часто подвергается критике за использование антитеррористического законодательства для подавления оппозиции и гражданского общества», — говорится в докладе.
Европейский парламент подтверждает важность приверженности Турции членству в ЕС, но выражает глубокую обеспокоенность отсутствием реального прогресса в достижении Копенгагенских критериев, в частности в области демократии, верховенства закона и прав человека. Несмотря на недавние заявления турецкого правительства о восстановлении отношений с ЕС, Европейский парламент подчеркивает, что эти слова не сопровождались существенными реформами.
Совет Европы критикует сохраняющееся авторитарное правление в Турции, политизацию судебной системы и ее несоответствие основополагающим ценностям ЕС. Отход от стратегического партнерства в отношениях между ЕС и Турцией рассматривается как шаг назад от полноправного членства, отражающий обеспокоенность ЕС регрессом демократии.
В докладе решительно осуждаются систематические нарушения прав человека и ослабление демократических стандартов в Турции, включая репрессии против оппозиционных политиков, журналистов, юристов и меньшинств.
Европейский парламент выражает удовлетворение приемом Турцией миллионов беженцев, особенно сирийцев. Подчеркивается существенная финансовая поддержка ЕС потребностей беженцев, но также подчеркивается необходимость прозрачности в использовании этих средств, и все поддерживаемые ЕС проекты по миграции и пограничному контролю должны полностью соответствовать стандартам прав человека.
Хотя в докладе приветствуется улучшение двустороннего диалога в Восточном Средиземноморье, ЕС по-прежнему обеспокоен нарушениями Турцией суверенитета государств-членов ЕС и ее военным присутствием в спорных морских районах и призывает к полному соблюдению международного права и Конвенции ООН по морскому праву.
Нерешенный кипрский вопрос остается главным препятствием в отношениях между ЕС и Турцией. Несмотря на недавние меры по укреплению доверия и возобновление неформальных переговоров под эгидой ООН, ЕС осуждает односторонние действия Турции, включая милитаризацию оккупированных территорий и демографическую манипуляцию, а также незаконную деятельность в Вароше.
Европейский парламент приветствует возвращение Турции к традиционной экономической политике, умеренный бюджетный дефицит и увеличение инвестиций в зеленую энергетику, но обеспокоен ростом социальной уязвимости, особенно среди детей и пожилых людей, из-за неравенства доходов и отсутствия стратегии сокращения бедности.
Несмотря на макроэкономические реформы и исключение Турции из серого списка FATF, сохраняются системные проблемы, включая ослабление верховенства закона, ограничения свободы профсоюзов и недостаточную защиту окружающей среды.
Европейский парламент призывает к усилению социальной защиты, улучшению условий труда и поощрению действий по борьбе с изменением климата, признавая при этом потенциал Турции стать региональным энергетическим центром.
Автором доклада является Начо Санчес Амор, докладчик по Турции в Совете Европы, депутат Европарламента от Испании и член фракции Социал-демократической партии. Доклад ранее был обсужден и одобрен Комитетом по иностранным делам Европейского парламента.