В нынешней ситуации в Нагорном Карабахе я хотел бы отметить неисполнение решения Международного суда, имеющего обязательную силу, как показатель, требующий раннего предупреждения и предотвращения возможного геноцида. В эпицентре моего анализа находятся обязательства международного сообщества по предотвращению. Об этом заявил бывший специальный советник генерального секретаря ООН по предотвращению геноцида, профессор прав человека Американского университета Вашингтона Хуан Мендес на заседании, в котором приняли участие делегации государств-членов Совета безопасности ООН и организации, заинтересованные в многостороннем гуманитарном сотрудничестве.

«Умышленная блокада Лачинского коридора - вопреки обязательному решению Международного суда - свидетельствует о высокой вероятности того, что армяне, проживающие в Нагорном Карабахе, в ближайшем будущем могут «понести серьезный физический или психический ущерб» (пункт «б» статья 2 Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него).   

Представляемые оправдания, отрицание блокады и предложение альтернативных дорог для обеспечения продовольствием лишь подтверждают открытое неповиновение Азербайджана решению Международного суда.

Насколько я понимаю, факты таковы:

Азербайджан, Армения и Россия 9 ноября 2020 года подписали трехсторонне заявление о прекращении войны между Арменией и Азербайджаном, установив специальное соглашение по Нагорному Карабаху. «Лачинский коридор (шириной 5 км), который обеспечит сообщение между Нагорным Карабахом и Арменией... останется под контролем миротворческих войск России сроком на пять лет. Азербайджан гарантирует безопасное передвижение граждан, транспортных средств и грузов по Лачинскому коридору - в обоих направлениях». 

Международный суд 22 февраля 2023 года вынес решение: «В соответствии со своими обязательствами в рамках Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Азербайджан предпринимает все имеющиеся в ее распоряжении меры для обеспечения беспрепятственного передвижения людей, транспортных средств и грузов по Лачинскому коридору, в обоих направлениях, до принятия окончательного решения по делу». Решение подтверждено 6 июля 2023 г. 

Вместо того, чтобы выполнить решение Международного суда, силы безопасности Азербайджана с марта заблокировали Лачинский коридор, а с июня перекрыли и любые дороги, соединяющие армян, проживающих в Нагорном Карабахе, с Арменией.

Решение Международного суда предупреждает Азербайджан о «реальном и непосредственном риске» для «здоровья и жизни» армян, созданном в результате блокады», - заявил Мендес.

По его словам, Азербайджан проигнорировал призывы и генсека ООН, и госсекретаря США, и президента Франции о выполнении обязательного решения Международного суда и открыть Лачинский коридор.

«Кроме того, азербайджанские официальные лица и эксперты отрицают факты и предлагают альтернативные способы оказания гуманитарной помощи, тем самым только подтверждая отказ от выполнения решений Международного суда.

В этих обстоятельствах, по моим наблюдениям, изложенные выше факты являются достаточным основанием для раннего предупреждения международного сообщества о том, что население Нагорного Карабаха находится перед угрозой «серьезного физического или психического ущерба» (пункт «б» статья 2 Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него).   

Государства-участники Конвенции о геноциде обязались предотвратить это преступление, а международное сообщество должно выполнить свои обязательства по защите данного населения. 

В этом заключении я руководствуюсь Конвенцией 1948 года о предотвращении геноцида, правовым прецедентом, принятым Международным судом в деле Босния против Сербии в отношении обязательства о предотвращении геноцида. В этом случае Международный суд подтвердил, что все государства обязаны предотвращать геноцид. 

В деле Сребреницы Международный суд установил, что Сербия, среди прочих факторов, нарушила свое обязательство по предотвращению геноцида, поскольку отказалась сотрудничать во время судебных процессов. Для сравнения: отсутствие обязательной промежуточной меры, принятой Международным судом, которая была утверждена именно для защиты населения, находящегося под риском, является, по крайней мере, таким же строгим предупреждением, как и отказ сотрудничать со следствием в судебных процессах», - заключил Мендес.